Эндаумент как инструмент развития

В Москве состоялся второй международный форум «Эндаументы 2018», организованный Благотворительным фондом В. Потанина и Московской Школой Управления СКОЛКОВО. Приветствие председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, поступившее в адрес форума, подчеркнуло значимость мероприятия, проведенного второй год подряд.

«Эндаументы — одна из наиболее актуальных тем для нас как для образовательного центра, так и обладателя одного из крупнейших целевых капиталов в России», — отметил ректор Московской школы управления СКОЛКОВО Марат Атнашев. В свою очередь, генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина Оксана Орачева выразила надежду, что форум поможет объединению всех, кто готов развивать эту сложную сферу.

«Российские регионы нуждаются в эндаументах, но имеют мало возможностей для их развития, особенно учитывая сокращение ресурсной базы из-за санкций и сжатия финансовых рынков», — с такого тезиса начала свой обзор директор Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Заместитель министра культуры РФ Александр Журавский, напротив, настроен оптимистично: «Несмотря на экономические проблемы, эндаументы как среднесрочные инструменты планирования очень перспективны, и мы в министерстве последовательно отстаиваем их создание. Один из примеров — создание в декабре 2017 одного из крупнейших эндаументов Российского фонда культуры, с целью финансировать масштабный гастрольный проект «Русские сезоны».

Об опыте создания эндаумента в частном музее рассказал директор Музея и современного искусства и Фонда Соломона Гуггенхайма Ричард Армстронг. «Хочу пожелать вам быть скромными и терпеливыми — процесс создания целевого капитала долог, и важны каждые десять рублей», — подчеркнул он. Необходимость перехода музеев к новым финансовым моделям и важность использования международного опыта стали темой выступления исполнительного директора ICOM Endowment Fund Бьорна Стенверса.

Выступает Оксана Орачева

Динамику развития эндаументов в цифрах за последние десять лет представила Оксана Орачева: «С их помощью реализуются нестандартные проекты, которые переворачивают ситуацию в регионе, — как в Томске, где, благодаря университетскому эндаумент-фонду, была запущена программа поддержки городского ботанического сада. Сегодня роль эндаументов меняется: это не только накопление и распределение денег, но и существенная часть в работе каждой организации, которая получает определенную свободу в своем развитии». Она отметила, что, если в первые годы доходы распределялись на текущую деятельность, зарплату или ремонт, то теперь они тратятся на собственные проекты — стипендии, трэвел-гранты, конференции, научную деятельность (в университетах), реставрация и пополнение коллекций (в музеях).

О последних инициативах в сфере регулирования целевых капиталов рассказал директор департамента Министерства экономического развития РФ Артем Шадрин: «Недавно мы получили предложение Центрального банка, связанные с расширением возможностей инвестирования средств целевого капитала в различные активы. Кроме того, предлагается снять часть жестких ограничений — например, обязательное требование пользоваться услугами управляющей компании в случае, если фонд целевого капитала инвестирует в консервативные инструменты (банковские депозиты и пенсионные фонды). Видимо, согласимся с этим предложением и будем готовить предложения в законодательство». Шла речь и о налоговых инициативах: в частности, о возможности для жертвователей присоединить к пожертвованию и сумму налогового вычета, причитающуюся по закону физическим лицам — фактически, о софинансировании государством частных пожертвований. Льготы для компаний, жертвующих в целевые капиталы, по-прежнему не предусмотрены, хотя Минэкономразвития продолжает работу в этом направлении.

Представитель министерства отметил значение образовательных программ в сфере целевых капиталов, в частности, инициативы, реализуемой фондом Потанина «Целевые капиталы: стратегия роста», которая отличается высоким уровнем аудитории и преподавательского состава. Характерно, что конференция завершилась награждением победителей конкурса Фонда на создание Центров знаний по целевым капиталам.