В комитете по социальной политике Правительства Петербурга по поручению губернатора города Валентины Матвиенко провели совещание « по вопросу повышения эффективности работы по рассмотрению обращений беременных женщин и женщин, воспитывающих детей до трех лет, о нарушении их трудовых прав со стороны работодателей». Поручение чиновникам губернатор дала после получившей широкий резонанс проведенной общественной организацией «петербургская эгида» санкционированной уличной акции накануне 8 марта «Не надо цветов. Подарите закон!». Тогда на улицу с плакатами и барабаном вышли общественницы и женщины, которые, находясь в отпуске по уходу за ребенком, узнали, что они…уволены, а предприятия, где трудились мамочки до декрета, куда-то таинственным образом «испарились». «Петербургская Эгида» сейчас помогает 14 таким женщинам отстаивать свои права в судах.
В совещании в комитете по социальной политике приняли участие представители Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге, Прокуратуры Санкт-Петербурга, регионального отделения Фонда социального страхования, Управления федеральной службы судебных приставов, Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского института медицинского страхования, а также представители общественных организаций. На совещании чиновники отметили, что только за две недели перед совещанием по телефону отдела по вопросам демографии и гендерной политики комитета (812) – 576-23-83 обратилось более 50 женщин с жалобами на нарушение трудовых и социальных прав со стороны работодателей. Недобросовестные работодатели обнаружились во всех сферах – строительной и реставрационной, услуг и торговли, медицинской и образовательной, банковской. Основными причинами обращений по-прежнему являются увольнение или принуждение к увольнению беременных женщин и невыплата либо несвоевременная выплата заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, пособий по уходу за ребенком. На совещании было принято решение «еще более активизировать» надзорно-контрольную деятельность Государственной инспекции труда и органов прокуратуры по рассмотрению обращений беременных женщин и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Женщинам нужна бесплатная юридическая помощь, надо добиваться и того, чтобы сокращались сроки рассмотрения судебных исков – эти предложения звучали в ходе совещания.
Никто из обратившихся с жалобами в комитет по соцполитике женщин не смог на практике получить пособие напрямую от Регионального отделения Фонда соцстраха (ФСС), так как у них отсутствуют необходимые документы, руководители организаций, где числятся женщины, скрываются, а предприятия как юридические лица официально не
ликвидированы. В этой ситуации у регионального отделения ФСС нет права выплаты пособия напрямую женщине. Даже имея на руках исполнительные листы, женщины лишены возможности реализовать свое право на пособие, поскольку фактически нет должника и его имущества, и служба судебных приставов не может принудительно исполнить решение суда. Поэтому на совещании обсуждался вопрос о необходимости внесения изменений в действующее законодательство, а именно: в ст. 13 Закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 №255-ФЗ с изменениями на 24.07.2009 № 213-ФЗ. Также говорилось о необходимости внесения изменений в действующее законодательство об усилении ответственности как руководителей юридических лиц при невыплате ими работникам заработной платы и пособий, так и учредителей таких юридических лиц.
По итогам совещания создана рабочая группа, которой поручено подготовить конкретные предложения по изменению законодательства, которые будут направлены в Государственную Думу РФ для их дальнейшего рассмотрения. Следующее совещание рабочей группы – 7 апреля в комитете по социальной политике.
Контакт: Екатерина Майборода, комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
maiboroda@ktrud.gov.spb.ru
