Закон принят. Что дальше?

Михаил Брызгалов и Наталья Ромашова

Михаил Брызгалов и Наталья Ромашова

За круглым столом обсудили льготы для меценатов

В Мраморном зале Российского этнографического музея звучали имена Мамонтова, Бахрушина, Третьяковых, Морозовых и современных благотворителей. Здесь, на Деловой площадке IV Санкт-Петербургского Международного культурного форума состоялся круглый стол «Меценатство: правовое регулирование и перспективы развития в современной России».

Открывая дискуссию, ее модератор, директор Департамента культурного наследия Министерства культуры РФ Михаил Брызгалов отметил, что немногим более года назад был принят долгожданный федеральный закон «О меценатской деятельности», первая версия которого вносилась в Государственную Думу еще в 1997 году. За это время меценатство стало привычным явлением в нашей жизни, в обществе изменилось отношение к меценатам, да и сам законопроект претерпел изменения. И хотя принятый закон носит рамочный характер, он предусматривает создание комфортных условий для меценатской деятельности. Прежде всего, она вместе с понятием «меценат» вносится в правовое поле, фиксируется разница между меценатством, благотворительностью и спонсорством (которые зачастую смешивают и путают). Сама констатация, что государство поддерживает меценатскую деятельность, стимулирует ее в том числе материально, дорогого стоит. Важное отличие меценатства от благотворительности, во-первых, в том, что это покровительство в сфере искусства. А во-вторых, меценат помогает не столько человеку, сколько раскрытию его таланта, созданию художественных ценностей. Что касается спонсоров, то они помогают наукам и искусствам, параллельно имея в виду продвижение своих брендов. Как образно заметила директор нормативно-правового департамента Министерства культуры РФ Наталья Ромашова, меценат дает возможность художнику создать картину, спонсор делает то же самое, но оговаривает размещение на ней своего логотипа.

ФОРУМ-ОБЩИЙ ВИД

При всех сетованиях на декларативный характер закона, он уже наполняется конкретным содержанием. Так, с 1 января 2016 года указом Президента РФ учреждена государственная премия за выдающиеся достижения в области благотворительной деятельности в размере 2,5 миллионов рублей. Она будет ежегодно присуждаться меценатам, ведущим активную, благотворную общественную деятельность. Кроме того, Наталья Ромашова рассказала о конкретных преференциях для меценатов, предусмотренных в проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ», устанавливающего налоговые льготы для жертвователей в сфере культуры. Речь идет о поощрении пожертвований от компаний и физических лиц, получателем которых являются государственные и муниципальные учреждения культуры. Даже в нынешних сложных экономических реалиях у законопроекта есть хорошие шансы на принятие, благодаря консенсусу, достигнутому между законодательной и исполнительной ветвями власти.

Позитивным для развития благотворительности в сфере культуры назвал принятие закона «О меценатской деятельности» и главный редактор альманаха «Русский Меценат» Аркадий Соснов. Он также рассказал о такой родившейся в Санкт-Петербурге форме поддержки меценатов и продвижения их проектов, как ежегодный День Мецената, проходящий 13 апреля в Эрмитажном театре Государственного Эрмитажа. Другое, неформальное название этого праздника – День спасибо, ведь какими бы скромными ни были жертвователи, публично благодарить их необходимо, это важно не только для них, но и для общества, поскольку уровень культуры дарения и благодарения у нас все еще низок.

Предложение Аркадий Соснова сделать 13 апреля всероссийским праздником меценатов и благотворителей активно поддержала президент Государственного музея изобразительных искусств имени А. С. Пушкина Ирина Антонова. Ей лучше, чем кому-либо, известно значение меценатской поддержки для музеев, и недаром многие ее предложения легли в основу упомянутого закона, который несет в себе новые стандарты отношения государства и общества к меценатам и меценатству.

Тем удивительнее, что часть выступавших за круглым столом меценатов (правда, в основном из регионов) о принятии закона не слышали, просили назвать его номер, прислать текст и т.д. А ведь именно региональным учреждениям культуры особенно сложно найти покровителей, и фактор морального и материального поощрения может стать для них решающим. Конечно, как сказал генеральный директор Уральского электрохимического комбината Александр Белоусов, на богоугодное дело денег не жалко, но и он призвал к большей прозрачности при их расходовании (предприятие участвует в благотворительном проекте «Территория культуры «Росатома»).

О своих меценатских проектах рассказал генеральный директор ООО «Дальстройбизнес-II» Александр Субботин, который и сам увлекается живописью. Конечно, для учреждений культуры благо, когда предприниматель неравнодушен к высокому искусству. Секретами поиска таких людей, «союзников и сочувственников» поделилась директор музея-заповедника «Тарханы», что в Пензенской области, Тамара Мельникова. Среди них, к примеру, оказался земляк, бывший руководитель Газпрома Рэм Вяхирев, затем появился и другой статусный партнер – фонд Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт». По словам музейного работника, взаимодействие с людьми и структурами такого калибра повышает самооценку и дисциплинирует учреждения культуры.

Двухчасовая дискуссия плавно подвела участников к одному из ключевых событий первого дня форума – подведению итогов Всероссийской акции «Меценат года – 2015». Премия «Меценат года» была учреждена Министерством культуры РФ в прошлом году, названном Годом культуры, оргкомитет которого возглавляла Председатель Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентина Матвиенко. Награда стала мерой общественного признания за поддержку и финансовую помощь ярким проектам, результаты которых обогатили культуру России. В нынешнем году формат премии несколько изменен: главная номинация – за мега-вклад в развитие отечественной культуры плюс семь за региональные благотворительные проекты.

Экспертная комиссия присудила почётное звание «Меценат года» российскому предпринимателю, основателю благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт» Алишеру Усманову. Среди многих его благотворительных проектов – участие в воссоздании мемориального ландшафта и историко-культурного фрагмента села Тарханы начала XIX века; поддержка эндаумент-фонда Государственного музея-заповедника «Петергоф» и Академического Малого драматического театра — Театра Европы под руководством Льва Додина; партнерство с Российским фондом мира при создании памятников поэту Александру Твардовскому, архитектору Ле Корбюзье и эскадрилье «Нормандия–Неман».

«Помощь Алишера Бурхановича Усманова театрам, спорту, музеям позволяет нам назвать его великим меценатом», – сказала на церемонии вручения премии Ирина Антонова. Награду приняла директор фонда «Искусство, наука и спорт» Мария Красникова. Также заместитель министра культуры РФ Алла Манилова вручила памятные награды за поистине красивые меценатские проекты семерым представителям малого и среднего бизнеса из различных регионов России.

В многоголосье мнений, суждений, оценок, высказанных в этот день на деловой площадке Форума, можно выделить два отчетливых заключения: меценатство уже стало явлением, а может при грамотном законодательном обеспечении стать и нормой нашей жизни; опора на богатейший опыт российской благотворительности – залог возрождения традиций поддержки культуры и искусства.